灵魂拷问+建章立制激发争先斗志，海南镇破解干部“主副”业错位难题——
早上7时30分，兴化市海南镇许唐村9名村干部悉数来到唐艮责任区“大道工地”开晨会。村支书许茂桐主持晨会，内容是总结前一天工作，对难点进行会商，布置当天工作。约25分钟，晨会结束，村干部各自分头工作。
“晨会是‘效能作风建设’工作内容，纳入镇工作目标考核。”许茂桐说，自从晨会开启，村干部天天都见面，村里的各项工作也都有了起色，2020年第一季度排名第八，第二季度排名第三，第三季度排名第一，“一定要拿个镇综合先进奖！”
许唐村由五个责任区组成，共有9名村干部，副支书、唐艮责任区负责人唐友前兴办小机械加工厂，其余都养螃蟹。此前，他们多埋头干自己的事，村里的事问得少，工作越落越远，成为全镇最差的村。现在他们不仅螃蟹养得好，村里的各项工作也很出色。一年来，村里拆除了全部危房、旱厕，完成了环境整治欠账，还主动上争通村道路提档升级项目。
许唐村干部的变化是海南锻造“履职+创业”双强高手的缩影。
薪酬低，九成村干部养蟹成“小老板”
海南镇辖13个村、40个责任区，目前全镇提水养蟹3.8万亩，螃蟹养殖成为农村发展的支柱产业。在众多养殖户中村干部是一支精英队伍，全镇九成以上村干部从事养蟹、培育蟹苗、鱼药饲料经营等，在养殖链上起着关键作用。
2000年始，兴化螃蟹养殖快速发展。海南镇顺应发展，鼓励村干部养蟹创业。“一方面为村干部增加收入，另一方面示范带动村民养殖增收。”海南镇党委书记施康振说，村干部不是公务员，他们的收入远低于体制内干部，生活上也面临巨大的经济压力。捆住他们手脚，让他们饿着肚子干工作，自然也干不好。
为让村干部有更多时间、精力养蟹，镇里也为他们松绑，不要求他们天天坐班，只要把村里工作完成好就行。为提高他们养蟹技术，镇里还邀请水产专家举办培训班。
经过多年的发展，村干部们的蟹产业逐渐做大，有的还在外乡镇、外地建有蟹塘，最多的达到300亩，少的也有三四十亩，年养殖纯收入平均30万元左右。
“养殖做大，养殖事务增多，加之村里事务也大量增加，村干部工作‘主业’与养蟹‘副业’发生位移，大家把精力更多地集中在副业上。”施康振说，前几年，他每次跟村干部开会，就好像是“蟹事会”，村干部谈论的多是养蟹的事，很少有人谈论村务工作。由于大家心事都不在工作上，导致村庄建设发展缓慢，村容村貌欠账较多，造成全镇工作在兴化市落后。
重引导，在敬业奉献中强履职
村干部能把螃蟹养好，也一定能把村里工作干好！关键是如何引导他们履好职，让他们也成为像养蟹能手一样的履职高手。
“根子通在思想上。”施康振说，过去是因为穷，现在养蟹致富了，人生价值取向起决定作用。
“当初入职村干部是为了什么？现在成为老板又是为了什么？”
2020年春节后的第一个上班日，镇党委召开村干部会议没有像往年那样笼统地强调作风建设，而是抛出两个问号，让大家讨论。面对叩问，会场里顿时一片沉寂，不少人红着脸，垂下头。
“只知道养蟹赚钱，忽视了工作，忘记了身份，忘记了誓言，那段日子真是太麻木了，请镇党委看我们的行动吧。”许唐村党支部书记许茂桐站起来，打破了沉默。许茂桐今年56岁，在村干部岗位上20多年，在镇号召下许茂桐养蟹创业，蟹塘发展到300亩，年收入130万元以上。在他的带动下100多户村民养蟹致富。
接着，村支书一个接一个，表明心志。
思想通了，该镇乘势建章立制，激发争先斗志。围绕农业农村重点工作，该镇明确实施“季度考、半年评、年总结”考核制度，发挥正面激励和反面约束的双向作用。同时，开展村干部工作交流论坛等活动，推动形成相互学习、竞相比拼的工作氛围。此外，该镇将重点工作纳入“擂台比武”，除了工作履职“赛马”，在螃蟹养殖上也开展竞赛活动，比塘口清洁、比螃蟹优质高产、比带动群众效应。
由于村干部改变了作风，一系列的陈年老问题得到解决。
位于镇区东北的“断头桥”顺利穿塘筑路。10年前，镇里为建设集镇外环路，在蔡高村西张责任区北侧横港河架设了一座公路桥，由于造路需穿越多座蟹塘，矛盾难协调，道路修筑一直搁置，公路桥也就成了“断头桥”。2020年2月，镇里启动外环路西张段工程。村干部深入群众中做细致工作，有关养殖村民最终退塘让路。
“2020年，全镇共新建、升级8条农路，穿越蟹塘130处，实施了渭水河样板河海南段打造，这在以前是不可想象的。”施康振说。
记者从三个季度的农村工作目标量化考核表发现，13个建制村，20多项考核目标，呈现出的差距渐渐缩小，至第三季度，总分最高的为96.09分，最低的为93.22分。
“这说明13个村都摽着膀子干，比学赶超，是一种履职激情和能力的升腾。”施康振说，村干部调优工作状态，扭转了“主副”业错位失衡现象，还清了人居环境欠账，推动了集体经济、村庄颜值、群众满意度大提升，同时也推进了全镇工作在兴化市进位。2020年以来，该镇招引亿元项目开工，固定资产投资完成任务，河长制工作“双月考”位于前5名，乡村振兴工作居前10名，还先后承办了兴化市人居环境现场会、“书记项目”现场会、农民丰收节省专场活动、泰州市特色田园乡村观摩会。
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