辽宁加快畅通东北海陆大通道 打造对外开放新前沿

1月26日，辽宁省召开贯彻省“两会”精神主题系列发布会，省商务厅副厅长顾兆文对2021年全省对外开放工作情况和2022年重点工作做新闻发布。

2021年以来，面对复杂严峻的国内国际形势，全省统筹疫情防控和对外开放发展，团结奋进，迎难而上，招商引资到位资金、对外贸易总额等重要经济指标增幅全面超过省委省政府年初既定目标，全省对外开放工作亮点纷呈，全面开放引领全面振兴取得了积极成效和重要进展，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，省商务厅将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。

进一步优化开放布局。以推动东北亚深度合作为重点，融入共建“一带一路”，打造我国向北开放的重要窗口和东北亚经贸合作中心枢纽。向东联动日本、韩国，向北深入参与中蒙俄经济走廊建设，向西对接新欧亚大陆桥，向南拓展东南亚国家市场，继续深化与美大、欧洲、非洲等地区经贸合作。充分发挥沈阳、大连两市对外开放“双引擎”引领作用，推动“一圈一带两区”开放。

加快畅通海陆大通道。成立省级工作专班，强力推进海陆大通道畅通工作。一方面，推进现有通道基础硬联通，着力打造大连—沈阳—满洲里（二连浩特、霍尔果斯、阿拉山口、绥芬河）—蒙古—俄罗斯—欧洲主通道运能运力，提升长白通丹辅通道支撑效能，推动锡赤朝锦通道建设，推动完善珠恩噶达布旗口岸功能，加快别雷拉斯特境外枢纽港建设。另一方面，提高通道服务标准软联通，积极推进通关一体化、便利化，推动多式联运“一单制”尽快实施，实行“零延时”通关。加快建设中欧班列沈阳蒲河物流基地场站工程项目，支持沈阳争创中欧班列集结中心。充分利用展会平台、国际会议机制等，有效宣传和推广辽宁中欧班列。实施日韩货物经辽宁省北上、西进到达欧洲总量倍增计划，全年辽宁中欧班列开行数量增长10%以上。

实施对外贸易稳量提质工程。深入实施“外贸双量增长”计划，锚定全年进出口增长6%的目标不放松，抓住重点产品、重点地区和重点企业，围绕外贸发展平台提效、外贸新业态创新提升、开展多元化开拓国际市场、开展RCEP贸易合作、开展进口贸易促进、实施服务贸易高质量发展等重点工作发力，确保外贸稳存量、扩增量、提质量。

实施招商引资精准招商工程。聚焦省24条重点工业产业链及122家头部企业，推动开展产业链招商、图谱招商、头部企业招商；高水平举办第三届“辽洽会”、继续在珠三角、长三角、京津冀地区举办辽宁招商引资促进周活动；开展外资企业服务提升行动，全面落实商务服务员制度，为在辽外资企业提供“一对一”服务保障，对投资额1亿美元以上重点项目提供绿色通道服务；开展重点签约项目落地推进行动。对2021年度全省集中签约的重点项目，列入项目落地工作推进计划，逐个项目制定时间表、路线图，配备工作专班，责任到人，定期调度，重点推进。

深化自贸试验区改革创新。出台《进一步深化中国（辽宁）自由贸易试验区改革开放方案》，以企业需求为导向开展系统化集成化制度创新，研究制定支持实体经济创新发展的金融政策措施，深入推动自贸试验区金融领域开放创新。深化贸易投资自由化便利化改革创新，加大外商准入负面清单压减测试力度，推动自贸试验区与海关特殊监管区统筹发展。全面提升经济开发区对外开放水平，帮助经济开发区扩大对外贸易和招商引资规模。深化经济开发区综合发展水平考核评价，加大对外开放指标权重，推动绿色集约发展。（杨术玲）