3月23日，建湖县建阳眼科医院的专家，给一位来自淮安市的眼疾患者成功施行了白内障切除手术。该患者从在我市市域沿边镇——恒济镇卫生院诊治，到一单转诊至建阳眼科医院施行手术，前后仅用了两天时间。这是我市卫生计生部门对接服务西部沿边城镇轴，让沿边居民共享优质医疗资源的一个缩影。
“党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，我市出台的《盐城西部沿边城镇轴发展规划》，是践行新发展理念的一大举措。作为全面小康社会建设中的先置条件，全民健康释放出的政策红利，应首先让全市居民共享，包括让我市沿边的群众共享。”市卫生计生委主任徐杰介绍，为主动策应市委、市政府作出的沿边城镇轴发展规划，今年3月初，该委出台了《关于加快全市沿边镇卫生建设与发展的实施方案》，将健康惠民的阳光雨露全面播撒至沿边群众。
我市共有与扬州、泰州、淮安、连云港等市交界的沿边镇21个，沿边线长近200公里。在这条南北纵列、东西交错的沿边轴上，分布着29个西部沿边镇卫生院和394个村卫生室。为在这条沿边城镇轴上做好健康惠民文章，市卫计委以服务沿边镇村居民基本医疗卫生需求为导向，以提升沿边镇村医疗卫生综合服务能力为核心，全方位加速镇卫生院、村卫生室的基础设施建设，优化资源配置，精心构建健康惠民的“西部走廊”。
为实现沿边镇卫生院建设与发展水平走在全市乡镇卫生院前列的总体目标，市卫计委着力在“五个突出”方面集中发力，切实加快推进步伐。
突出基础设施标准化建设。今年内基本完成16个沿边镇卫生院、全面完成所辖85个村卫生室的基础设施标准化建设项目任务；至2017年，所有沿边乡镇卫生院、村卫生室达到省定建设标准。
突出省示范乡镇卫生院、示范村卫生室建设。加强业务指导，力争今年建成省示范乡镇卫生院3个、省示范村卫生室 7个，到2020年，省示范乡镇卫生院、示范村卫生室覆盖率分别达50%、20%以上。
突出基层特色科室建设。实施以全科医生为主的基层骨干人才遴选计划，择优选拔专业人才；鼓励沿边镇卫生院错位发展，结合自身实际，加强“特色科室”建设，发挥特色服务区域辐射功能。同时，大力推进预约诊疗和远程医疗系统建设，依托县级医院资源优势，面向基层，建设远程会诊平台、区域影像诊断平台、检验检查平台、区域心电诊断平台，实现县域内医疗卫生信息和数据联网，充分体现“信息惠民”。
突出“群众满意的乡镇卫生院”建设。巩固提升乡村医生签约服务试点成果，进一步扩大签约服务覆盖面，不断深化服务内涵，努力为广大城乡居民提供便捷、连续、低成本的基本医疗卫生服务；全面落实改善医疗服务行动计划，推进医疗服务流程优化，进一步改善人民群众看病就医感受，提高社会满意度。今年内力争建成全国“群众满意的乡镇卫生院”2个，培育树立一批市内外有影响力的先进典型。
突出人才队伍建设。扎实开展医学专业本专科层次农村订单定向医学生免费培养工作，优先为沿边乡镇卫生院定向培养一批本科、大专层次医学院校毕业生，为村卫生室定向培养一批大专层次医学院校毕业生；积极组织沿边镇卫生院、村卫生室卫技人员到上级医院进修、培训，不断提高其业务水平。